匿名濫發商業電郵 最重擬判刑五年　交部訂管理條例草案 每封最高可求償二千元

大量垃圾電子郵件已成為網友的嚴重困擾，交通部決定比照美、日等國訂定專法管理，「濫發商業電子郵件管理條例」草案昨天出爐，一旦違規發送商業電子郵件導致收信人受損，當事人將可請求每封500~2000元的賠償；惡性匿名散發垃圾郵件者，甚至可判處最重五年的有期徒刑。

該條例規範的對象以行銷商品或服務為主要目的，透過網際網路傳送的商業電子郵件為主。草案中要求，發信人傳送商業電子郵件必須符合四項規定，包括一、提供收信人選擇不再接受的「選擇退出」機制；二、於郵件主旨加註商業、廣告等標示，供收信人識別；三、提供正確的來源、路徑、目的地、發信日期等信首資訊；四、提供發信人的身分資訊及郵遞地址。

如果發信人明知收信人已拒絕接收，或主旨有虛偽不實或引人錯誤等，卻仍照樣發送，導致收信人或電子郵件服務提供者發生損害時，發信人必須負擔賠償責任，收信人可依民法規定請求賠償。由於收信人不易證明其實際損害，特別規定得請求法院依每封500元以上、2000元以下酌定賠償額，同一事件最高賠償總額為2000萬元，不過收信人必須在五年內求償才有效，必要時可以團體訴訟為之。

對於意圖為自己或第三人不法利益，隱匿身分或信首資訊發送大量商業電子郵件，導致損害公眾或他人的惡性重大濫發行為，可處二年以下有期徒刑、拘役或20萬元以下罰金；以此為常業者，更可處六個月以上、五年以下有期徒刑，得併科20萬元以上、100萬元以下罰金。

 

摘自　自由時報2004.06.24 第9版