百貨等流通業限制供貨廠商設櫃 11月起公平會有法管
C031031Y4 2003年11月號
去年SOGO百貨與微風廣場爆發百貨大戰，SOGO要求供貨廠商不得在距離數公里的微風廣場設櫃，因而遭公平會處以罰鍰一事，引起各界極大關注。公平會昨日修訂「公平交易法對流通事業之規範說明」，並作出解釋。未來流通事業若不當限制設櫃廠商的營業區域或交易對象，最高將可處五千萬元罰金。
「公平交易法對流通事業之規範說明」，主要針對流通事業不當限制交易相對人營業區域及交易對象、不當退貨等行為作規範說明；另外，基於「資訊透明化原則」，也要求流通事業就下架、撤櫃、缺貨、退貨等情事應事先與交易相對人〈例如製造商、供應商、專櫃廠商等〉協商，並以書面約定及揭露相關佐證資料。
本次修正也增列「流通事業不當退貨之行為態樣」。公平會表示，參考我國產業現況及日本與韓國立法例，增訂下列四種不當退貨行為：一、如造成商品污染、毀損，或過期係不可歸責於交易相對人，而將商品退貨； 二、無正當理由以調整庫存、賣場改裝或更換貨架將商品退貨；三、促銷期間大量進貨後無正當理由再將所餘商品以正常價退貨；四、其他無正當理由將商品退貨。
公平會強調，如果流通事業為了維持或增加自己的競爭優勢，減損其同業競爭者的競爭力，不當限制交易相對人的特定產品只能在其指定通路銷售，將有可能違反公平法第十九條第六款，最重可處二年以下有期徒刑，五千萬元罰金。
流通事業若利用其市場資訊優勢地位，對於影響交易相對人權益之重要交易條件，例如下架或撤櫃、缺貨、退貨等，不予充分揭露，將有違反公平交易法第二十四條規定之虞，可處五萬元以上，二千五百萬元以下罰鍰。
