刑訴改採當事人進行主義 檢方緊急搜索權遭限縮

  立法院院會18日淩晨三讀通過「刑事訴訟法修正案」，大幅改變現行刑事訴訟制度。目前的職權進行主義將改為當事人進行主義，未來檢察官就被告犯罪事實，「應」負舉證責任，否則法院得以駁回；而法院為發見真實，「得」依職權調查證據，將不再負有調查證據的義務。為配合刑事訴訟改採當事人進行主義，立法院也三讀通過增設緩起訴制度。未來被告除了犯死刑、無期徒刑或最輕本刑3年以上有期徒刑以外之罪，檢察官得定1年以上3年以下緩起訴處分，以減少訟源。

另外一個涉及檢察官職權調整的就是限縮緊急搜索權的範圍。根據刑訴訟第131條修正案，未來檢察官除了掌握有明確事實足認有人正在從事犯罪行為，或證據在24小時內有被湮滅等之虞，檢察官應先層報檢察長，才能進行緊急搜索。若法院不准或撤回緊急搜索，其所得不得採為證據。

刑訴法第161、163條修正案，大幅改變檢察官調查被告犯罪事實的角色，將由現行檢察官「有」舉證責任，修改為「應」負舉證責任，也即未來檢察官應負起完全追訴責任。條文進一步指出，法院於第一次審判期日前，認為檢察官指出之證明方法顯不足以認定被告有成立犯罪之可能時，應裁定通知檢察官定期補正，逾期未補正得以裁定駁回起訴。駁回起訴確定者，不得對於同一案件再行起訴。法官的職權也同時遭到調整，因發見真實之必要，「得」依職權調查證據。法院將不再接續檢察官主動蒐集犯罪證據之工作，僅依據實質正當程序進行審判，將可避免審判及偵查分際混淆的問題，並且強化法官中立審判的空間。不過，修正的條文明定，「但於公平正義之維護或對被告之利益有重大關係事項，法院應依職權調查之」。另外也規定法院發動職權之前，應予當事人等陳述意見的機會；而當事人也有聲請調查證據的權利。

 

摘自　中國時報2002.01.18  第4版

　　　自由時報2002.01.18  第1版／第3版